Radni sastanak u cilju pronalaženja operativnih rešenja za neke izvozne procedure
Nacionalno udruženje za razvoj organske proizvodnje Sebia Organica sazvalo je radni sastanak predstavnika Ministarstva poljoprivrede i svih kontrolnih organizacija koje se bave sertifikacijom organske proizvodnje, kao i operatera odnosno predstavnika proizvodjača i izvoznika organskih proizvoda. Sastanak je sazvan povodom problema koji se javio pri sprovodjenju odredaba Zakona o organskoj proizvodnji Republike Srbije (Službeni glasnik RS, 30/2010), a u cilju sagledavanja ove teme iz ugla svih aktera i iznalaženja prihvatljivog prelaznog rešenja za one aktere kojima primena novog Zakona pravi problem.
Naime, članom 32. Zakona o organskoj proizvodnji koji se odnosi na izvoz organskih proizvoda propisano je da se sertifikovani organski proizvodi mogu izvoziti samo sa sertifikatom ovlašćenje kontrolne organizacije. Takođe, Zakonom je određena i nadležnost carinske službe za njegovo sprovođenje. Uprava carina je dala instrukciju svim carinarnicama da je, od 1.januara 2011. godine, u postupku izvoznog carinjenja sertifikovanih organskih proizvoda, u rubriku broj 31 JCI (Pakovanje i naimenovanje robe, oznake i brojevi – kontejner br. – Broj i vrsta) neophodno upisati da se radi o organskom proizvodu, a u rubriku broj 44 JCI (Priložene isprave i dodatne informacije) broj sertifikata koji se prilaže uz carinsku deklaraciju, tj. šifru U81 (br./gggg) – Sertifikat o organskom proizvodu izdat od strane ovlašćene kontrolne organizacije. Umesto dosadašnje prakse da se izvoznicima, u saradnji sa stranim sertifikacionim kućama, izdaje samo evropski sertifkat (ili NOP/JAS…), na osnovu odredaba Zakona o organskoj proizvodnji, mora postojati sertifikat izdat od stane ovlašćenih kontrolnih organizacija, koji potvrđuje da je organski proizvod proizveden u skladu sa Zakonom, a organski proizvođači kao takvi moraju biti registrovani kod nadležnog ministarstva.
Sastanak je održan 17. marta i njemu su, pored predstavnika Nacionalnog udruženja Serbia organica g-dje Nade Mišković i predsednice i I. Simić generalnog sekretara, prisustvovali i predstavnici nadležnog Ministarstva Jelena Milić i Marina Cvetković, zatim i predstavnici ovlašćenih sertifikacionih kuća Jugoinspekt, Pancert i Ecocert i neovlašćenih kontrolnih organizacija – Etko. Kao predstavnici domaćih dugogodišnjih, velikih izvoznika organskog voća su bili prisutni V. Žikić (Zadrugar) i N. Janićijević (Midi Organic). Sastanku su prisustvovali i predstavnici donatorskih stranih organizacija koje u poslednjem periodu podržavaju ovaj sektor: P. Cerović (USAID Agrobiznis projekat) i M. Kalentić (GIZ – nekadašnji GTZ).
Operateri su upoznali predstavnike Ministarstva o problemu koji je nastao u primeni novog Zakona kod svih izvoznika koji ne poseduju pored stranog sertifikata i sertifikat ovlašćene kontrolne organizacije i predložili da se iznadje prelazno rešenje koje bi omogućilo nesmetan izvoz već ugovorenih pošiljki i kako bi nesmetano mogli ispoštovati obaveze preuzete ugovorima sa svojim ino partnerima, dok ne obezbede sertifikat ovlašćene kontrolne organizacije. Predstavnici Ministarstva su predložili da svi operateri koji se susreću sa pomenutim problemom dostave Ministarstvu precizne podatke o količinama i vrsti robe koju imaju ugovorenu za izvoz sa svojim stranim partnerima kao i nazive kontrolnih organizacija koje ih sertifikuju. Potom će Ministarstvo dati preporuku za kreiranje instrukcije kojom bi se za ovo pitanje našlo privremeno, prihvatljivo rešenje.
Pojedini predstavnici kontrolnih organizacija su predložili da se posedovanje traženog sertifikata za izvozne organske proizvode do januara 2012. reši po principu resertifikata za uvozne proizvode ili transakcionog sertifikata.
Na sastanku je pročitan dopis direktora kontrolnih oragnizacija koje su opravdano bile sprečene da prisustvuju sastanku, Suolo e Salute Balkan iz Beograda i Organic Control Systems iz Subotice. Obe kontrolne organizacije su pozdravile član Zakona koji se odnosi na gore pomenuto pitanje, i izvestile da će one svoje klijente kojima treba ino sertifikat pokrivati ujedno i sa nacionalnim sertifikatom.
Kao zaključak ovog sastanka je krajnja preporuka nadležnog Ministarstva da se do daljneg obustave isporuke organskih proizvoda ka inostranstvu dok se pomenuta instrukcija ne donese i prosledi Upravi carina kako bi se sprečila mogućnost da pošiljke organskih proizvoda ne mogu da prođu carisku kontrolu.